IL BLOG DELL'ASSOCIAZIONE E' TORNATO OPERATIVO

Oggi 19 Agosto 2013 il blog dell'ASSOCIAZIONE  AIIS è tornato operativo anche se in forma ancora parziale. In realtà l'attività non era mai stata interrotta ma per problemi di hackeraggio il blog non era più sicuro e abbiamo preferito interrompere la pubblicazione delle pagine e dei post. Ora tutto sembra funzionare a dovere e quindi riprendiamo l'attività di supporto online dei docenti di sostegno e non proponendo una notizia tratta dal Fatto Quotidiano del 19 Agosto 2013 che interessa i nuovi corsi di specializzazione per insegnanti di sostegno. A questo proposito vi rimandiamo al post dedicato.
RICORDIAMO A TUTTI CHE LA PETIZIONE PER L'UNIFICAZIONE DELLE ARRE DISCIPLINARI DI SOSTEGNO NEGLI ISTITUTI DI II GRADO E' ANCORA VALIDA.
FIRMATE E FATE FIRMARE!!!!!!
Cliccate sul link per la raccolta firme!!!!!! http://www.avaaz.org/it/petition/UNIFICAZIONE_DELLE_AREE_DISCIPLINARI_DI_SOSTEGNO/?launch
Buon lavoro a tutti.

NUOVI CORSI DI SPECIALIZZAZIONE DI SOSTEGNO

Scuola, in arrivo nuovi corsi di specializzazione sul sostegno ai disabili

Il ministro Carrozza ha firmato il decreto che porterà alla specializzazione di 6.398 nuovi insegnanti di sostegno. "Passo importante per colmare un grave buco", commenta il Ciis. Dopo il Tfa, dunque, prosegue il progetto di riforma del percorso di formazione per i docenti.

da ILFATTOQUOTIDIANO online del 19 Agosto 2013

 

ecco il link per leggere tutto l'articolo:

http://www.ilfattoquotidiano.it/2013/08/19/scuola-in-arrivo-nuovi-corsi-di-specializzazione-al-sostegno-dei-disabili/687261/

PETIZIONE ONLINE PETIZIONE ONLINE PETIZIONE ONLINE

Continua la raccolta firme per chiedere al Governo l'unificazione delle aree disciplinari di sostegno. Vi preghiamo di firmare e di aiutarci a diffondere la petizione tra i vostri colleghi insegnanti, conoscenti, amici, genitori di alunni con disabilità. operatori scolastici.
Trovate la petizione anche in altri siti di raccolta firme promossa da associazioni nazionali nostre partners

FATE FIRMARE!!!

 

IL LINK DELLA PETIZIONE GRATUITA E' IL SEGUENTE

 

 

http://www.avaaz.org/it/petition/UNIFICAZIONE_DELLE_AREE_DISCIPLINARI_DI_SOSTEGNO/?launch

 

 

FATE FIRMARE!!! FATE FIRMARE!!! FATE FIRMARE!!!

Prove invalsi, esame di stato e disabilità nella Secondaria di Primo Grado

Rispondiamo ad alcuni quesiti fondamentali relativi alle prove INVALSI e più in generale, relativi all'esame di Stato della scuola secondaria di I grado.

Siamo agli ultimi consigli di classe prima degli scrutini e nelle classi terze della secondaria di primo grado è ora di predisporre i materiali per l’esame degli alunni con certificazione, perché, qualora il Consiglio di Classe lo ritenga opportuno, la sottocommissione d’esame potrà predisporre per l’alunno certificato prove equipollenti alle prove d’esame degli altri candidati (L.104/92), in modo da permettergli di superare a pieno titolo l’Esame di Stato.

-L'esame di stato quando è considerato superato dall'alunno?

 

Perché l’esame sia superato a pieno titolo, l’alunno dovrà aver effettuato  TUTTE LE PROVE D’ESAME (uguali o equipollenti, a discrezione della sottocommissione e su indicazioni del Consiglio di Classe), quindi compresa la prova Invalsi. Ecco il riferimento normativo:

"Con l’apporto del relativo docente di sostegno, sono predisposte specifiche prove corrispondenti alla prova a carattere nazionale per gli alunni con disabilità che svolgono prove differenziate in linea con gli interventi educativo-didattici attuati sulla base del percorso formativo individualizzato, secondo le indicazioni contenute nell’art. 318 del D.L.vo 16.4.1994, n. 297."

-Da chi sono predisposti e decisi i criteri di valutazione della prova differenziata?

I criteri di valutazione della prova differenziata sono elaborati dalle singole sottocommissioni, e quindi sarà bene preparare con anticipo (prima della riunione plenaria) le prove equipollenti e i criteri di valutazione (con le GRIGLIE DI CORREZIONE).

 

-Chi predispone la prova?

 

In teoria “la sottocommissione d’esame” ,“con l’apporto del relativo docente di sostegno” in pratica, nella migliore delle ipotesi, l’insegnante di sostegno in accordo con il docente della disciplina.

-Quali limiti ci sono nella predisposizione della prova?

 

La prova deve mirare ad attestare il fatto che l’alunno ha conseguito competenze riconducibili a quelle richieste agli alunni senza certificazione, ma c’è grande libertà in merito alla forma, lunghezza o organizzazione della prova.

APPROFONDIMENTO: Il Consiglio di Stato, con il parere n. 348/91 non entra nel merito di che cosa sono le prove equipollenti, ma afferma che lo "Stato assume il potere-dovere di accertare e certificare che un soggetto ha raggiunto in un determinato settore culturale o professionale un certo livello di conoscenze e professionalità [...]. Non si può configurare un supposto diritto al conseguimento del titolo legale di studio, che prescinda da un oggettivo accertamento di competenze effettivamente acquisite". Il Consiglio di Stato afferma inoltre che il titolo di studio non può essere conseguito da "chi rimane al di sotto di quella soglia di competenza che è necessaria per il conseguimento di quel titolo".

In questo senso ci si può giovare sia di strumentazione tecnica sia di contenuti culturali differenti da quelli predisposti per gli altri candidati ma adeguati alla situazione di handicap e alle conoscenze, competenze e capacità che si devono accertare. Inoltre le prove equipollenti devono essere coerenti con il livello degli insegnamenti impartiti all’alunno in situazione di handicap e idonee a valutare il progresso dell’allievo in rapporto alle sue potenziali attitudini e al livello di partenza (D.M. 26 agosto 1981

E i tempi più lunghi?

-Possono essere previsti tempi più lunghi per le prove d'esame per i candidati con certificazione?

Secondo l’Art. 16 della L. 104/74 ai candidati in situazione di handicap sono concessi (cioè POSSONO essere dati) tempi più lunghi per le prove d’esame. Nell’Art. 6, comma 3 del Regolamento si afferma che "i tempi più lunghi nell’effettuazione delle prove scritte e grafiche e del colloquio, previsti dal comma 3 dell’articolo 16 della citata legge N. 104 del 1992, non possono di norma comportare un maggiore numero di giorni rispetto a quello stabilito dal calendario degli esami. In casi eccezionali, la Commissione, tenuto conto della gravità dell’handicap, della relazione del Consiglio di classe, delle modalità di svolgimento delle prove durante l’anno scolastico, può deliberare lo svolgimento di prove scritte equipollenti in un numero maggiore di giorni". Occorre fare molta attenzione quando si chiedono tempi più lunghi per le prove scritte: gli esami di Stato hanno solitamente standard di durata molto superiori a quelli delle prove svolte durante l’anno scolastico. Per non mettere in difficoltà l’alunno è preferibile chiedere una prova equipollente che necessiti di minor tempo piuttosto che lo svolgimento della prova in due giorni

-Come ci si regola per un eventuale assistente dell’alunno?

Come c si è regolati durante l’anno. L’assistente (per bere, comunicare, per il bagno…o qualsiasi altra necessità) può essere un collaboratore scolastico, un famigliare, un volontario,,, Si ricorda che le persone che possono prestare assistenza all’esame possono essere più di una. Ad esempio, il docente di sostegno presente durante la prova di italiano può essere diverso da quello presente durante la seconda prova o la prova orale (si veda in proposito il D.M. 25 maggio 1995 n. 170

-E per le forme di handicap intellettivo più gravi?

L’esame sarà molto “libero” e porterà ad un attestato di credito formativo.

-Qual è la dicitura utilizzata sui tabelloni d'esame esposti per gli alunni che non conseguono la licenza?

Dal 2012 l'indicazione "ESITO POSITIVO" deve essere utilizzata anche per gli alunni che non conseguono la licenza ma conseguono il solo attestato di credito formativo, come già avviene per le scuole superiori.

-Occorre predisporre delle terne di prove d’esame anche per gli alunni certificati?

 

Sì, certamente. Se la sottocommissione decide di assegnare prove equipollenti per gli alunni con certificazione occorrerà che sottoponga al Presidente di commissione almeno TRE alternative di prove d’esame sia di Italiano che di Matematica e Lingue. Basterà, invece, una sola proposta di prova Invalsi, dato che c’è una sola proposta anche per gli alunni non certificati. 

 

-Le prove appartenenti alla terna non scelte che fine fanno?

 

Le prove non estratte andranno allegate al verbale.

-Quando vanno predisposte le prove d'esame?

Nonostante formalmente sia la commissione a predisporre le prove d'esame, praticamente è questo il momento più opportuno per predisporre i materiali per l’esame. Gli alunni con disabilità con ogni probabilità sono stati valutati con criteri differenti, durante tutto il percorso scolastico e quindi è utile che abbiano anche per l'esame (sia scritto che per il colloquio orale) le loro griglie di valutazione. Quindi, prepariamole adesso! A scuola finita  e in prossimità dell'inizio degli esami sarà poi troppo difficile presentare e analizzare i materiali con la commissione d'esame e convincerla a ragionare sulle unicità dei “nostri” alunni.

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Continua la raccolta firme per chiedere al Governo l'unificazione delle aree disciplinari di sostegno. Vi preghiamo di firmare e di aiutarci a diffondere la petizione tra i vostri colleghi insegnanti, conoscenti, amici, genitori di alunni con disabilità. operatori scolastici.
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CORRISPONDENZA AREE DISCIPLINARI E CLASSI DI CONCORSO

A fronte della grande mobilitazione nazionale dell'associazione AIIS in collaborazione con altre associazioni che è culminata con la attuale campagna di RACCOLTA FIRME PER LA PETIZIONE RELATIVA ALL'UNIFICAZIONE DELLE AREE DISCIPLINARI DI SOSTEGNO NEGLI ISTITUTI DI II GRADO (vai al seguente link e FIRMA!!!!! http://www.avaaz.org/it/petition/UNIFICAZIONE_DELLE_AREE_DISCIPLINARI_DI_SOSTEGNO/?launch ) riceviamo sempre più email di presa di coscienza del problema e quesiti relativi ai molteplici aspetti che riguardano la questione:
In questo post pubblichiamo l'elenco contenente la corrispondenza tra aree disciplinari e classi di concorso ai fini dell'insegnamento di sostegno negli istituti di II grado.
(Non ci risultano aggiornamenti significativi quindi pubblichiamo l'elenco del 2004. E' possibile che qualche disciplina non sia presente o che, qualche altra disciplina inserita nel piano di studi di qualche istituto a seguito della normativa riguardante l'offerta formativa degli istituti superiori relativa all'autonomia abbia acquisito nel tempo altra dicitura e altro codice)

Il link è il seguente:

http://archivio.pubblica.istruzione.it/normativa/2004/allegati/corrispondenza_sostegno.pdf

CHIARIMENTI PROVE INVALSI

A fronte delle numerose richieste di chiarimenti ed email di protesta verso il Ministero sulle prove INVALSI che questa settimana sono somministrate nella scuola primaria e il giorno 14 c.m. nella secondaria di I grado, ci permettiamo di rinnovare l'invito a leggere il post dedicato e pubblicato nel sito il giorno 29 marzo 2013.

Il link è il seguente:
http://associazioneaiis.blogspot.it/2013/03/prove-invalsi-e-certificazione.html

L'associazione, pur avendo una posizione non completamente in sintonia con quella del Ministero in relazione alle prove INVALSI, si limita a commenti e interpretazioni di natura squisitamente tecnica.

INIZIATA LA RACCOLTA FIRME!!!!!!!!!

Oggi è iniziata la raccolta firme per chiedere al Governo l'unificazione delle aree disciplinari di sostegno. Vi preghiamo di firmare e di aiutarci a diffondere la petizione tra i vostri colleghi insegnanti, conoscenti, amici, genitori di alunni con disabilità. operatori scolastici.

FATE FIRMARE!!!

 

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Nuovo governo e richieste della scuola

In queste ore di sta componendo l'organigramma dei ministri che formeranno il nuovo governo.
L'associazione auspica che il nuovo ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca sia retto da una personalità di alto profilo istituzionale e morale con particolare sensibilità al mondo della cultura, ricerca e formazione dei cittadini.
L'associazione

Perplessità su BES Bisogni Educativi Speciali

Pubblichiamo solo ora la circolare ministeriale n.8 del 6 Marzo 2013 contenente le linee guida applicative relative allla direttiva ministeriale del 27 Dicembre 2012 in tema di Bisogni Educativi Speciali.
Abbiamo ritenuto temporeggiare al fine di valutare "sul campo" gli effetti di tale circolare.

Sapendo che tutte le scuole si sono o si stanno attivando per dare seguito alla circolare n.8/13, ci permettiamo di fare alcune considerazioni generali giunte attraverso i nostri lettori:

- l'impianto della scuola italiana è inclusivo, non è selettivo ma mira ad accettare e formare gli aluuni potenziando la loro individualità tramite una didattica "personalizzata". La circolare ministeriale n.8 del 6 Marzo 2013 va nel senso dell'applicazione di tutta la normativa vigente della scuola dell'autonomia.
- tuttavia, ancora una volta, la circolare chiede alle scuola autonome di attivarsi per far fronte ad una enorme complessità di situazioni (alunni stranieri, disturbi dell'apprendimento, disabilità, alunni socialmente svantaggiati, alunni con ADHD...) senza offrire risorse umane od economiche aggiuntive per far fronte a tali situazioni.
Rischia, così, di tradursi in un ulteriore carico di lavoro "burocratico" che obbligherà gli insegnanti a progettare interventi che non potranno realisticamente realizzare per mancanza di fondi, di operatori, di spazi adeguati o di tempo scuola.
Citiamo dalla circolare:
"Dal punto di vista organizzativo, pur nel rispetto delle autonome scelte delle scuole, si suggerisce
che il gruppo svolga la propria attività riunendosi (per quanto riguarda le risorse specifiche
presenti: insegnanti per il sostegno, AEC, assistenti alla comunicazione, funzioni strumentali,
ecc.), con una cadenza - ove possibile - almeno mensile, nei tempi e nei modi che maggiormente
si confanno alla complessità interna della scuola, ossia in orario di servizio ovvero in orari
aggiuntivi o funzionali (come previsto dagli artt. 28 e 29 del CCNL 2006/2009), potendo far
rientrare la partecipazione alle attività del gruppo nei compensi già pattuiti per i docenti in sede di
contrattazione integrativa di istituto"....che tradotto in parole semplici significa che non sono previste risorse economiche aggiuntive oltre al FIS/MOF. Ricordiamo, per inciso cle il MOF degli istituti comprensivi 2012/13 è stato ridotto mediamente per più del 40%, aumentando il senso di disagio e, a volte, di rifiuto per un'apparato centrale così lontano dalla realtà in cui gli operatori della scuola ogni giorno si trovano ad operare.

L'associazione

Link della circolare ministeriale n.8 del 6 Marzo 2013
http://hubmiur.pubblica.istruzione.it/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/9fd8f30a-1ed9-4a19-bf7d-31fd75361b94/cm8_13.pdf

RACCOLTA FIRME PER UNIFICAZIONE AREE DISCIPLINARI

Oggi è stato eletto il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano. Ora aspettiamo che il Parlamento Italiano esprima un Governo al fine di poter partire con la raccolta firme per dare seguito alla risoluzione della Commissione Cultura della Camera dei Deputati che riportiamo di seguito.
Preghiamo i lettori del blog di NON esprimere giudizi politici


1 agosto 2012 –
ATTO CAMERA: RISOLUZIONE IN COMMISSIONE CONCLUSIVA DI DIBATTITO 8/00197
Legislatura: 16
Seduta di annuncio: del 01/08/2012
Risoluzione conclusiva di dibattito su
Atto numero: 7/00449
Firmatari
Primo firmatario: PES CATERINA
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 01/08/2012
Elenco dei co-firmatari dell’atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
COSCIA MARIA PARTITO DEMOCRATICO 01/08/2012
FRASSINETTI PAOLA POPOLO DELLA LIBERTA’ 01/08/2012
CENTEMERO ELENA POPOLO DELLA LIBERTA’ 01/08/2012
SIRAGUSA ALESSANDRA PARTITO DEMOCRATICO 01/08/2012
RUSSO ANTONINO PARTITO DEMOCRATICO 01/08/2012
Commissione assegnataria
Commissione: VII COMMISSIONE (CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE)
Stato iter:
CONCLUSO il 01/08/2012
Fasi iter:
COLLEGA (RISCON) IL 01/08/2012
APPROVATO IL 01/08/2012
CONCLUSO IL 01/08/2012
Atto Camera
Risoluzione in Commissione 8-00197
presentata da
CATERINA PES
mercoledì 1 agosto 2012 pubblicata nel bollettino n.693
IL TESTO DELLA RISOLUZIONE APPROVATA

La VII Commissione,
premesso che:

gli insegnanti di sostegno della scuola secondaria di secondo grado sono attualmente suddivisi in quattro aree: scientifica (AD01), umanistica (AD02), tecnica professionale artistica (AD03) e psicomotoria (AD04);

gli insegnanti di sostegno seguono il medesimo corso di specializzazione, indipendentemente dalla classe disciplinare da cui provengono;

agli insegnanti di sostegno viene richiesto, sia dai dirigenti scolastici che dalle famiglie, di affiancare tutti i docenti curricolari e di seguire gli alunni in tutte le materie indipendentemente dalla propria area di appartenenza, in base alle necessità degli alunni;

la suddivisione in aree disciplinari delle attività di sostegno nelle scuole superiori non è stata istituita per legge;

in seguito all'errata interpretazione del comma 5 dell'articolo 13 della legge quadro n. 104 del 1992 («nella scuola secondaria di primo e secondo grado sono garantite attività didattiche di sostegno, con priorità per le iniziative sperimentali di cui al comma 1, lettera e), realizzate con docenti di sostegno specializzati, nelle aree disciplinari individuate sulla base del profilo dinamico-funzionale e del conseguente piano educativo individualizzato») - dove l'espressione «nelle aree disciplinari» era riferito alle «attività didattiche» e non ai «docenti specializzati» - fu emanata l'ordinanza ministeriale n. 78 del 23 marzo 1993 che ha fissato una corrispondenza tra le aree disciplinari e le classi di concorso per l'insegnamento di sostegno nella scuola secondaria di II grado;

le aree di cui parlano i documenti PDF (profilo dinamico-funzionale) e PEI (piano educativo individualizzato) dotato per sua natura di «flessibilità», secondo quanto stabilisce la legge 104 del 1992 per tutti gli ordini di scuola, nulla hanno a che vedere con le aree in cui sono collocati i docenti specializzati sul sostegno;

le voci AREA UMANISTICA - AREA SCIENTIFICA - AREA TECNICA PROFESSIONALE ARTISTICA - AREA PSICOMOTORIA - nei documenti suddetti non sono menzionate;

nel PDF si parla piuttosto di Assi cognitivo, affettivo-relazionale, comunicazionale, linguistico, motorio-prassico, neuro-psicologico, dell'autonomia, senso-percettivo, dell'apprendimento;

nel PEI si parla di Aree ma non corrispondenti alle 4 previste per i docenti ma cognitiva, linguistico-comunicativa, dell'apprendimento scolastico, neuropsicologica, psicomotoria, personale e dell'autonomia, socio-affettiva;

pertanto, risulta incongruente il contenuto dell'ordinanza n. 78 del 23 marzo 1993 che fa confluire nell'area tecnica AD03 133 tipologie di classi di concorso (comprendendo insegnanti diplomati tecnico pratici, di formazione prettamente tecnico/professionale, ad insegnanti di materie giuridiche ed economiche di connotazione più umanistica), mentre nell'area scientifica AD01 confluiscono 12 classi di concorso, nell'area umanistica AD02 confluiscono 25 classi di concorso e nell'area psicomotoria AD04 un'unica classe di concorso; tale suddivisione si presta ad una gestione poco chiara nella designazione delle cattedre di sostegno nelle diverse aree;

tali assegnazioni dovrebbero scaturire dalle indicazioni del gruppo misto, mentre in realtà molti dirigenti scolastici richiedono direttamente agli uffici scolastici provinciali i docenti di sostegno, con criteri non sempre trasparenti e, a volte, indipendenti dalle reali necessità degli alunni;

spesso un'insegnante di sostegno, nominato dagli uffici scolastici provinciali sulla propria area, quando arriva a scuola si vede assegnare alunni con disabilità che appartengono ad un'area disciplinare diversa dalla propria e si verifica, altresì, che quando l'elenco di un'area viene esaurito si attingano i docenti dagli elenchi di altre aree in maniera incrociata tenendo conto soltanto del loro punteggio e ciò a ulteriore riprova della inutilità della divisione in 4 aree e della necessità della riunificazione in un unico elenco;

in seguito all'attuale sistema di reclutamento, docenti di sostegno di una determinata area con un punteggio più alto rimangono disoccupati e docenti di altre aree con un punteggio più basso continuano a ricevere incarichi di supplenza annuale dagli uffici scolastici provinciali, penalizzando spesso insegnanti con una maggiore anzianità di servizio;

perfino i docenti di ruolo a causa delle aree rischiano di perdere la continuità nella scuola in cui insegnano e ciò determina grave pregiudizio anche agli alunni con disabilità, i quali vengono lesi nel loro diritto alla «continuità didattica» con il medesimo insegnante di sostegno;

tutto ciò vanifica qualunque tentativo di dare qualità all'integrazione scolastica ed è necessario porvi rimedio;

l'unificazione delle aree darebbe a tutti i docenti le stesse possibilità consentendo di fare riferimento, nell'assegnazione degli incarichi, al criterio oggettivo del punteggio maturato in graduatoria e non a scelte soggettive e talvolta discutibili e scollegate dalle effettive necessità degli alunni con disabilità;

per realizzare il processo di inclusione dell'alunno con disabilità l'insegnante specializzato sul sostegno ha piena contitolarità della classe in cui opera e non si limita ad un rapporto esclusivo con l'alunno cristallizzandolo in una determinata area di intervento, ma lavora con l'intera classe, così da fungere da mediatore tra l'allievo disabile e i compagni, tra l'allievo disabile e gli insegnanti, tra l'allievo disabile e la scuola, ponendosi come strumento indispensabile per assolvere agli impegni sanciti nell'articolo 3, secondo comma, della Costituzione che invita a rimuovere gli ostacoli che si frappongono alla realizzazione di una effettiva sostanziale uguaglianza di opportunità;

pertanto risulta ancor più fuori luogo legare il reclutamento dell'insegnante di sostegno ad una ipotetica e infondata area di intervento sul singolo alunno;

anche le associazioni, specie quelle aderenti alla federazione per il superamento dell'handicap, hanno richiamato da tempo il Ministero alla necessità di abolire tali aree;

rispondendo ad un'interrogazione (5/02694) dell'onorevole Siragusa che esponeva la problematica sopra descritta, il Sottosegretario Viceconte in data 6 luglio 2010 aveva ritenuto meritevole di attenzione la proposta di unificare l'elenco degli insegnanti di sostegno della scuola secondaria di secondo grado, analogamente a quanto già previsto per la scuola secondaria di primo grado, ritenendo altresì opportuno che l'assegnazione dei posti venisse effettuata secondo l'ordine di graduatoria;

il sottosegretario si mostrava altresì disposto a valutare l'opportunità di modificare il decreto ministeriale n. 132 del 26 aprile 1993, sentite le organizzazioni sindacali, impegna il Governo a modificare il decreto ministeriale n. 132 del 26 aprile 1993, ovvero ad unificare in un solo elenco gli insegnanti di sostegno della scuola secondaria di secondo grado per tutti i tipi di graduatoria e relative fasce, attualmente divisi in quattro aree.

ESONERO PARZIALE PER ALLATTAMENTO E RIUNIONI POMERIDIANE

Riceviamo un quesito che riportiamo in sintesi:
"Sono un'insegnante di sotegno di scuola media con 18 ore settimanali e sto godendo di 6 ore di esonero per allattamento. Devo partecipare alle riunioni pomeridiane per un massimo di 40 ore annuali come da contratto o posso avere una riduzione in percentuale, ossia di un terzo (+/-13 ore)?"

La normativa prevede che se l'orario di lavoro è inferiore alle 6 ore giornaliere la lavoratrice ha diritto ad 1 ora di riduzione. Se la giornata lavorativa prevede più di 6 ore la lavoratrice ha diritto ad un'ulteriore ora di esonero aggiuntiva. Il conteggio delle ore di esonero va fatto quindi su base giornaliera. Questo è tutto.

Detto ciò, dobbiamo aggiungere che l'ora di riduzione, anche se è pensata dal legislatore su base settimanale e quindi 1 ora al giorno, va concordata con il Dirigente. Questo accordo può portare, per esigenze comuni, anche ad un raggruppamento parziale delle 6 (o 5) ore (es. su sei ore: 2+2+1+1; oppure 1+1+1+1+2, fino a prevedere in casi limite anche la creazione di un ulteriore giorno libero).
Per chiarire ulteriormente la risposta, va precisato che nella scuola l'orario di servizio arriva a max 6 ore salvo i giorni di riunione pomeridiana (collegi docenti, consigli di classe, riunioni di dipartimento, ecc).
Nel caso in cui in un giorno si superino le 6 ore di servizio a causa di una riunione, l'avente diritto dell'esonero potrà chiedere 1 ora di esonero ulteriore (fermo restando il fatto che per le ore mattutine ha già usufruito dell'ora di esonero prevista nelle 6).

Facciamo di seguito alcuni esempi:

A) ---orario del mattino del giorno X:  4 ore (1 ora di esonero)...in questo caso toglierà 1 ora dalle 4 di mattina
      ---orario del giorno X: 4 ore+ 3 ore di collegio docenti (1+1 ora di esonero)......in questo caso toglierà 1 ora all'orario mattutino e 1 ora al collegio docenti

B) ---orario del mattino del giorno Y: 2 ore (1ora di esonero)...inquesto caso toglierà 1 ora dalle 2
 di mattina
     ---orario del giorno Y: 2 ore+3 di collegio docenti (1 ora di esonero)...in questo caso toglierà solo 1 ora all'orario mattutino.

Quindi è possibile ottenere ulteriori ore di esonero per allattamento, ma solo facendo un calcolo su base giornaliera, non in percentuale sulle 40 ore di attività collegiali.

Nuova associazione

Siamo lieti di partecipare come partner esterni a sostegno delle attività della neonata associazione "Gocce di Gioia" con sedi a Bellombra e Adria.
Vi invitiamo a visitare il blog seguente:

http://associazionegoccedigioia.blogspot.it/

e consultare questo link per come arrivare alla sede di Bellombra, Adria.

http://www.tuttocitta.it/inlineMap?cx=12.05352&cy=45.01377&z=4&lx=12.05354&ly=45.01379%22%3ESEATPG


In bocca al lupo agli amici Paola e Emanuele.

PROVE INVALSI E CERTIFICAZIONE

Riceviamo numerosi quesiti relativi alle prove INVALSI che si effettueranno a breve nella scuola di I° e II° ciclo.

A titolo riassuntivo dei quesiti ricevuti segnaliamo quanto segue:
-allo stato attuale il documento di riferimento più recente è la "Nota INVALSI sullo svolgimento delle prove  del SNV 2001-2012 per gli allievi con bisogni speciali pubblicata il 5 Maggio 2012". (Si presume che sarà emanata una nota relativa alle prove INVALSI 2012-2013)
-tale nota riguarda le classi II e V della scuola primaria e classi I e II della scuola secondaria di primo grado. Per quanto concerne la prova nazionale prevista nell'ambito dell'Esame di Stato si rimanda alla normativa relativa vigente.
-le prove somministrate NON servono alla valutazione del singolo alunno ma al monitoraggio dei livelli di apprendimento conseguiti dal sistema scolastico pertanto occorre garantire sia il rispetto del protocollo previsto e sia il rispetto dei bisogni degli alunni con disabilità
-essendo i bisogni degli alunni con disabilità per loro natura molteplici, soggettivi e peculiari sarà il Dirigente scolastico a valutare se far partecipare o meno l'alunno disabile alle prove  e porre in essere tutte le misure idonee a garantire il corretto svolgimento delle prove stesse e a garantire la soddisfazione le esigenze specifiche degli alunni.
-qualunque sia la disabilità dell'alunno, questa andrà segnalata sulla "scheda-risposta" dei singoli alunni (vedi nota completa). Gli esiti degli alunni disabili non saranno considerati per la valutazione della classe.
-in relazione alla tipologia di disabilità dell'alunno, le prove potranno prevedere o meno l'utilizzo di strumenti compensativi o dispensativi ovvero tempi più lunghi (30 min. max) oppure parzializzare la partecipazione a una parte delle prove ecc. (vedi nota completa)
-non è prevista la presenza in classe dell'insegante di sostegno (vedi protocollo previsto per l'effettuazione delle prove a livello nazionale). La presenza dell'insegante di sostegno è prevista solo se si decide di far svolgere la prova all'alunno disabile in un'altra aula. Solo in un'altra aula si potranno offrire eventuali strumenti compensativi (es. lettura a voce alta)
L'associazione rimane a disposizione per rispondere a quesiti che riguardino situazioni specifiche particolari.

Assunzione precari: tegola per il ministero

Riportiamo un articolo molto interessante tratto da "IL fatto quotidiano" del 9 Marzo 2013 nel quale si prospetta una valanga di ricorsi fatti da precari della scuola che dovranno essere stabilizzati dal Miur se passerà una sentenza della Corte  di Giustizia Europea (vedi articolo).

Il link è il seguente:
http://www.ilfattoquotidiano.it/2013/03/09/scuola-piovono-sentenze-di-risarcimento-per-precari-e-miur-rischia-lindebitamento/525436/

Buona lettura.

Ultimo colpo di coda possibile del governo uscente

Statali, stipendi bloccati fino al 2014. Retribuzioni congelate per gli oltre 3 milioni di dipendenti pubblici.

Lo stabilisce un decreto del quale l'agenzia di stampa Agi diffonde in anteprima i contenuti. Stop anche agli scatti di anzianità nella scuola Stipendi congelati fino al 2014 per gli oltre 3 milioni di dipendenti pubblici. Lo stabilisce un decreto ministeriale (Economia e Funzione Pubblica) "che dovrebbe essere pubblicato a giorni", del quale l'agenzia di stampa Agi diffonde i contenuti. Per il personale, si legge nel provvedimento, "non si dà luogo, senza possibilità di recupero, al riconoscimento degli incrementi contrattuali eventualmente previsti a decorrere dall'anno 2011". Una disposizione, peraltro, già prevista con la spending review. Il decreto ministeriale sancirebbe anche il blocco degli scatti di anzianità per il 2013 per i lavoratori della scuola (personale docente, amministrativo, tecnico e ausiliario) e lo stop all'indennità di vacanza contrattuale per gli anni 2013 e 2014. Con riferimento al triennio 2015-2017, invece, l'indennità sarà corrisposta a decorrere dal 2015. Sembrano dunque confermati i timori espressi in mattinata dai sindacati. "Sarebbe davvero inopportuno un decreto approvato dal governo Monti a urne chiuse, una forzatura ai danni dei lavoratori delle pubbliche amministrazioni", aveva detto il segretario generale della Fp Cgil, Rossana Dettori, commentando il blocco della contrattazione. "Non credo che l'esecutivo uscente possa permettersi di prendere scelte politiche così importanti proprio in questi giorni. Il ministro della Funzione pubblica, Patroni Griffi, dovrebbe smentire le voci che lo annunciano come imminente". Dello stesso avviso i segretari generali Fp e Scuola della Cisl, Giovanni Faverin. "Un'altra proroga al blocco dei contratti pubblici sarebbe inaccettabile. Non un atto dovuto, ma un atto sbagliato che colpirebbe il bersaglio sbagliato. Non è la spesa per il personale che zavorra le finanze pubbliche, ma gli sprechi e la cattiva organizzazione. Dal 2006 in 5 anni il numero dei dipendenti pubblici è calato del 7,5%, nella scuola il calo è stato ancora più marcato. Le retribuzioni sono ferme dal 2010. Mentre la spesa pubblica continua a crescere". articolo tratto da "rassegna.it"

Insegnante precario risarcito per la "mancata stabilizzazione"

Postiamo un articolo tratto da "ilfattoquotidiano.it" del 23 FEB 2013 che riguarda una sentenza molto interessante di richiesta di risarcimento per la mancata stabilizzazione del rapporto di lavoro di un insegnante precario.
Il link nel quale potete trovare l'articolo è il seguente:

http://www.ilfattoquotidiano.it/2013/02/23/scuola-mancata-stabilizzazione-miur-dovra-risarcire-docente-precario/509995/

L'Associazione, nel riportare questo articolo riconosce la proprietà totale de "ilfattoquotidiano.it" e afferma altresì la sua estraneità per eventuali inesattezze e imprecisioni riportate dall'articolo stesso.

COME SI DIVENTA INSEGNANTI DI SOSTEGNO

Cerchiamo di rispondere brevemente a quanti ci chiedono come si diventa insegnanti di sostegno

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 Purtroppo non ci sono molte novità e attualmente l'unico modo per i neo-laureati di diventare insegnanti di sostegno è quello di iscriversi nelle graduatorie di III° fascia dei singoli istituti e sperare in una nomina del Dirigente. Le graduatorie degli aventi titolo di specializzazione attualmente sono chiuse o esaurite.

A titolo generale, confermiamo che per l’accesso ai corsi di TFA (Tirocinio Formativo Attivo) è necessaria la laurea per l’insegnamento, a partire dalla scuola dell’infanzia.

Il DM che regola l’accesso alla scuola dell’infanzia è ancora il n. 249 del 10 settembre 2010 “Regolamento della disciplina dei requisiti e delle modalità della formazione iniziale degli insegnanti della scuola dell’infanzia, della scuola primaria e della scuola secondaria di primo e secondo grado”.

Quindi per acquisire il titolo per diventare insegnanti di sostegno, sarà necessario  accedere al TFA relativo alla classe di concorso che al momento non è stato ancora bandito da nessuna Università.

Sarà cura dell'associazione appena si insedierà il nuovo Governo attivare una raccolta firme al fine di far aprire i TFA per sostegno.

L'associazione

CRITERI DI ATTRIBUZIONE AREE DISCIPLINARI DI SOSTEGNO

Questo post ci è stato suggerito dal sig. Fabio, il quale chiede quali sono (se esistono...) i criteri di assegnazione dei posti di sostegno in relazione alle aree disciplinari.

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Premessa: l'assegnazione delle aree disciplinari dei posti di sostegno è solo una prassi in quanto "non è mai stata regolata da una legge specifica ma deriva da una errata interpretazione dell'ordinanza n. 78 del 23 marzo 1993 e del successivo decreto ministeriale n. 132 del 26 aprile 1993"


Iniziamo col dire che l'assegnazione delle aree disciplinari dei posti di sostegno è competenza dell'USP (Ufficio scolastico provinciale) che, a fronte delle richieste "motivate" che arrivano dai singoli Dirigenti scolastici degli istituti di 2° grado (richieste che devono essere formulate sulla base del PEI e del PDF del singolo alunno), definisce prima dell'inizio di ogni anno scolastico l'organico di sostegno provinciale. Come sappiamo, tutto ciò non riguarda gli altri ordini di scuola in quanto per questi ultimi non sono previste le 4 diverse aree disciplinari ma bensì un'unica area.

La fonte principale è il DM n.170/1995 art.3 comma 4 che cita testualmente:
-" La ripartizione dei posti di sostegno è disposta in base ai profili dinamico-funzionali ed ai piani educativi individualizzati, definiti dai competenti organi collegiali, nonché in relazione ai tipi di scuola cui i singoli studenti hanno chiesto di essere iscritti ed alle materie di insegnamento dei docenti specializzati disponibili nell'ambito della provincia, tenendo conto, peraltro, dell'opportunità di evitare l'attribuzione di compiti di sostegno a più docenti, per il medesimo studente portatore di handicap e di garantire la continuità dei rapporti educativi già instaurati.
Da ciò si evince che in generale l'indirizzo è quello di:
a) rispettare quanto consigliato dal PEI e PDF di ogni singolo alunno
b) valutare la tipologia di scuola che l'alunno frequenta
c) tenere conto del numero di insegnanti presenti nelle diverse graduatorie
d) garantire la continuità del rapporto tra alunno-insegnante

E' evidente che, a parte il punto a), gli altri punti si prestano a interpretazioni e valutazioni non molto oggettive e in taluni casi potrebbero generare alcune scelte a dir poco "discutibili" e poco comprensibili, come citato dal sig Fabio nel suo quesito. Non sono pochi infatti i casi segnalati a vario titolo, di insegnanti anche specializzati di ruolo che, a loro dire, sono stati oggetto di trattamenti "non in linea con la normativa" a causa di interpretazioni discutibili degli organi preposti (basti osservare la diversità della composizione degli organici di sostegno sia tra le diverse regioni e sia all'interno di una stessa regione tra le diverse provincie).
Citiamo a sostegno delle nostre affermazioni,  un passo della risoluzione della VII Commissione della Camera dei Deputati del 1 AGO 2012 (che troverete alla fine del post in maniera integrale) che dice:
"...tali assegnazioni dovrebbero scaturire dalle indicazioni del gruppo misto, mentre in realtà molti dirigenti scolastici richiedono direttamente agli uffici scolastici provinciali i docenti di sostegno, con criteri non sempre trasparenti e, a volte, indipendenti dalle reali necessità degli alunni" 
Ci permettiamo di non commentare ulteriormente la gravità di tale affermazione da parte di un organo dello Stato........ 
A nostro modo di vedere, ormai è giunto il momento di superare la divisione in aree disciplinari poichè, oltre a creare disparità di trattamento all'atto dell'assunzione o dell'assegnazione all'inizio dell'anno scolastico degli insegnanti di sostegno, è prassi diffusa assegnare il monte ore all'insegnante di sostegno "a prescindere dall'area disciplinare specifica" dando seguito a quanto riporta il DM 170 art 3 comma 4:

"...tenendo conto, peraltro, dell'opportunità di evitare l'attribuzione di compiti di sostegno a più docenti, per il medesimo studente portatore di handicap e di garantire la continuità dei rapporti educativi già instaurati."

Riportiamo a questo proposito, il testo della risoluzione approvata dalla VII Commissione della Camera dei Deputati in relazione all'opportunità di unificare le 4 aree disciplinari di sostegno della scuola secondaria superiore che, oltre a disciplinare in maniera definitiva l'utilizzo in classe degli insegnanti di sostegno, cancellerebbe definitivamente le diverse interpretazioni della legge in materia di formazione degli organici di sostegno provinciali.

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Roma, 1 Agosto 2012

La VII Commissione,
premesso che:
gli insegnanti di sostegno della scuola secondaria di secondo grado sono attualmente suddivisi in quattro aree: scientifica (AD01), umanistica (AD02), tecnica professionale artistica (AD03) e psicomotoria (AD04);
gli insegnanti di sostegno seguono il medesimo corso di specializzazione, indipendentemente dalla classe disciplinare da cui provengono;
agli insegnanti di sostegno viene richiesto, sia dai dirigenti scolastici che dalle famiglie, di affiancare tutti i docenti curricolari e di seguire gli alunni in tutte le materie indipendentemente dalla propria area di appartenenza, in base alle necessità degli alunni;
la suddivisione in aree disciplinari delle attività di sostegno nelle scuole superiori non è stata istituita per legge;
in seguito all'errata interpretazione del comma 5 dell'articolo 13 della legge quadro n. 104 del 1992 («nella scuola secondaria di primo e secondo grado sono garantite attività didattiche di sostegno, con priorità per le iniziative sperimentali di cui al comma 1, lettera e), realizzate con docenti di sostegno specializzati, nelle aree disciplinari individuate sulla base del profilo dinamico-funzionale e del conseguente piano educativo individualizzato») - dove l'espressione «nelle aree disciplinari» era riferito alle «attività didattiche» e non ai «docenti specializzati» - fu emanata l'ordinanza ministeriale n. 78 del 23 marzo 1993 che ha fissato una corrispondenza tra le aree disciplinari e le classi di concorso per l'insegnamento di sostegno nella scuola secondaria di II grado;
le aree di cui parlano i documenti PDF (profilo dinamico-funzionale) e PEI (piano educativo individualizzato) dotato per sua natura di «flessibilità», secondo quanto stabilisce la legge 104 del 1992 per tutti gli ordini di scuola, nulla hanno a che vedere con le aree in cui sono collocati i docenti specializzati sul sostegno;
le voci AREA UMANISTICA - AREA SCIENTIFICA - AREA TECNICA PROFESSIONALE ARTISTICA - AREA PSICOMOTORIA - nei documenti suddetti non sono menzionate;
nel PDF si parla piuttosto di Assi cognitivo, affettivo-relazionale, comunicazionale, linguistico, motorio-prassico, neuro-psicologico, dell'autonomia, senso-percettivo, dell'apprendimento;
nel PEI si parla di Aree ma non corrispondenti alle 4 previste per i docenti ma cognitiva, linguistico-comunicativa, dell'apprendimento scolastico, neuropsicologica, psicomotoria, personale e dell'autonomia, socio-affettiva;
pertanto, risulta incongruente il contenuto dell'ordinanza n. 78 del 23 marzo 1993 che fa confluire nell'area tecnica AD03 133 tipologie di classi di concorso (comprendendo insegnanti diplomati tecnico pratici, di formazione prettamente tecnico/professionale, ad insegnanti di materie giuridiche ed economiche di connotazione più umanistica), mentre nell'area scientifica AD01 confluiscono 12 classi di concorso, nell'area umanistica AD02 confluiscono 25 classi di concorso e nell'area psicomotoria AD04 un'unica classe di concorso; tale suddivisione si presta ad una gestione poco chiara nella designazione delle cattedre di sostegno nelle diverse aree;
tali assegnazioni dovrebbero scaturire dalle indicazioni del gruppo misto, mentre in realtà molti dirigenti scolastici richiedono direttamente agli uffici scolastici provinciali i docenti di sostegno, con criteri non sempre trasparenti e, a volte, indipendenti dalle reali necessità degli alunni;
spesso un'insegnante di sostegno, nominato dagli uffici scolastici provinciali sulla propria area, quando arriva a scuola si vede assegnare alunni con disabilità che appartengono ad un'area disciplinare diversa dalla propria e si verifica, altresì, che quando l'elenco di un'area viene esaurito si attingano i docenti dagli elenchi di altre aree in maniera incrociata tenendo conto soltanto del loro punteggio e ciò a ulteriore riprova della inutilità della divisione in 4 aree e della necessità della riunificazione in un unico elenco;
in seguito all'attuale sistema di reclutamento, docenti di sostegno di una determinata area con un punteggio più alto rimangono disoccupati e docenti di altre aree con un punteggio più basso continuano a ricevere incarichi di supplenza annuale dagli uffici scolastici provinciali, penalizzando spesso insegnanti con una maggiore anzianità di servizio;
perfino i docenti di ruolo a causa delle aree rischiano di perdere la continuità nella scuola in cui insegnano e ciò determina grave pregiudizio anche agli alunni con disabilità, i quali vengono lesi nel loro diritto alla «continuità didattica» con il medesimo insegnante di sostegno;
tutto ciò vanifica qualunque tentativo di dare qualità all'integrazione scolastica ed è necessario porvi rimedio;
l'unificazione delle aree darebbe a tutti i docenti le stesse possibilità consentendo di fare riferimento, nell'assegnazione degli incarichi, al criterio oggettivo del punteggio maturato in graduatoria e non a scelte soggettive e talvolta discutibili e scollegate dalle effettive necessità degli alunni con disabilità;
per realizzare il processo di inclusione dell'alunno con disabilità l'insegnante specializzato sul sostegno ha piena contitolarità della classe in cui opera e non si limita ad un rapporto esclusivo con l'alunno cristallizzandolo in una determinata area di intervento, ma lavora con l'intera classe, così da fungere da mediatore tra l'allievo disabile e i compagni, tra l'allievo disabile e gli insegnanti, tra l'allievo disabile e la scuola, ponendosi come strumento indispensabile per assolvere agli impegni sanciti nell'articolo 3, secondo comma, della Costituzione che invita a rimuovere gli ostacoli che si frappongono alla realizzazione di una effettiva sostanziale uguaglianza di opportunità;
pertanto risulta ancor più fuori luogo legare il reclutamento dell'insegnante di sostegno ad una ipotetica e infondata area di intervento sul singolo alunno;
anche le associazioni, specie quelle aderenti alla federazione per il superamento dell'handicap, hanno richiamato da tempo il Ministero alla necessità di abolire tali aree;
rispondendo ad un'interrogazione (5/02694) dell'onorevole Siragusa che esponeva la problematica sopra descritta, il Sottosegretario Viceconte in data 6 luglio 2010 aveva ritenuto meritevole di attenzione la proposta di unificare l'elenco degli insegnanti di sostegno della scuola secondaria di secondo grado, analogamente a quanto già previsto per la scuola secondaria di primo grado, ritenendo altresì opportuno che l'assegnazione dei posti venisse effettuata secondo l'ordine di graduatoria;
il sottosegretario si mostrava altresì disposto a valutare l'opportunità di modificare il decreto ministeriale n. 132 del 26 aprile 1993, sentite le organizzazioni sindacali, impegna il Governo a modificare il decreto ministeriale n. 132 del 26 aprile 1993, ovvero ad unificare in un solo elenco gli insegnanti di sostegno della scuola secondaria di secondo grado per tutti i tipi di graduatoria e relative fasce, attualmente divisi in quattro aree.
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1° Congresso dell'AIIS

Cari amici, vi comunico che a fronte delle numerose richieste pervenute stiamo valutando la possibilità di organizzare il ""1° Congresso dell'associazione AIIS"". Il luogo e la data saranno comunicate in seguito anche se la proposta di poterlo fare "on line" in streaming è davvero allettante e suggestiva..
A presto
L'associazione

Riduzione orario per allattamento

Abbiamo ricevuto nella sezione "Discussione" un quesito relativo all'astensione per allattamento previsto per le neo mamme per il quale abbiamo ritenuto opportuno rispondere con un post.

In sintesi: Marta, insegnante di sostegno alla scuola secondaria di II° grado rientrando dalla maternità intende avvalersi del diritto di esonero parziale per allattamento. Siccome il suo orario di cattedra è diviso in pacchetti-orari di 3 ore, chiedeva come poteva usufruire dell'intero orario spettante (5 ore settimanali). Il suo Dirigente intende proporle solo 3 ore (un pacchetto-orario relativo ad un singolo alunno).

In situazioni analoghe a quella della scrivente è utile richiamare il Telex n.278/1985, che, per quanto porti una data remota è ancora il riferimento più chiaro che abbiamo a disposizione per riportare le norme generali di riposo giornaliero per allattamento alla specificità del mondo della scuola. Il testo del telex dice:

“Riferimento riduzione orario ex art. 10 L. 1240/71, docente habet titolo fruire riduzione orario per esigenze allattamento per non meno di cinque ore settimanali, atteso che orario di insegnamento viene prestato in 5 gg. settimanali. Precisasi inoltre che riduzione stessa potrà essere realizzata togliendo all’insegnante predetta una o più classi, evitando in tal modo che in una stessa classe prestino servizio due insegnanti nell’arco settimanale”.

Il telex stabilisce con chiarezza che non si possono negare le cinque ore di riposo settimanali, né si può, d'altro canto, frammentare un orario di cattedra.

La soluzione che viene generalmente adottata per le lavoratrici madri che hanno gruppi orari di due ore o tre ore (quasi tutti gli insegnamenti della scuola secondaria di primo grado, ad esempio lingua, ed musicale, ed artistica, motoria.... e i cui multipli non fanno cinque!) è di riconoscere una riduzione oraria di cinque ore alla insegnante- madre che garantirà un'ora a disposizione alla scuola e di nominare un supplente per sei ore, in modo che possa garantire l'unitarietà di insegnamento nelle classi che va a coprire. Credo che la prof.ssa Marta possa proporre al suo Dirigente una situazione analoga.

Somministrazione del farmaco a scuola: normativa

Questo post è una richiesta formulata da una docente tra le discussioni del blog. Vista la delicatezza e la complessità del problema posto, abbiamo deciso di dare spazio a una risposta speriamo organica, chiara ed esaustiva.

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******* Premettiamo che gran parte del testo del post è stato integrato con liberi contributi provenienti dalla rete per i quali intendiamo riconoscere e rispettarne i diritti di proprietà.

Iniziamo col citare alcune norme del codice penale che potrebbero riguardare la somministrazione di farmaci nella scuola

CODICE PENALE

Art. 593 - Omissione di soccorso

Chiunque, trovando abbandonato o smarrito un fanciullo minore degli anni dieci, o un'altra persona incapace di provvedere a se stessa, per malattia di mente e di corpo, per vecchiaia o per altra causa, omette di darne immediato avviso all'Autorità, è punito con la reclusione fino a tre mesi o con la multa fino a lire seicentomila.

Alla stessa pena soggiace chi, trovando un corpo umano che sia o sembri inanimato, ovvero una

persona ferita o altrimenti in pericolo, omette di prestare l'assistenza occorrente o di darne immediato avviso all'Autorità.

Se da siffatta condotta del colpevole deriva una lesione personale, la pena è aumentata; se ne deriva la morte, la pena è raddoppiata.

(Il soccorso è quello che la persona è in grado di prestare agendo con la normale diligenza del “buon padre di famiglia”)

Art. 348. Abusivo esercizio di una professione.

Chiunque abusivamente esercita una professione, per la quale è richiesta una speciale abilitazione dello Stato, è punito con la reclusione fino a sei mesi o con la multa da euro 103 a euro 516.

Art. 582. Lesione personale.

Chiunque cagiona ad alcuno una lesione personale, dalla quale deriva una malattia nel corpo o nella mente, è punito con la reclusione da tre mesi a tre anni.

Se la malattia ha una durata non superiore ai venti giorni e non concorre alcuna delle circostanze aggravanti previste negli articoli 583 e 585, ad eccezione di quelle indicate nel numero 1 e nell'ultima parte dell'articolo 577, il delitto è punibile a querela della persona offesa.

(Applicabile, fre l'altro, in caso di soccorso effettuato senza le opportune competenze o con imperizia. Lo stesso dicasi per i due articoli seguenti)

Art. 589. Omicidio colposo.

Chiunque cagiona per colpa la morte di una persona è punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni. Se il fatto è commesso con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale o di quelle per la prevenzione degli infortuni sul lavoro la pena è della reclusione da due a sette anni. Si applica la pena della reclusione da tre a dieci anni se il fatto e' commesso con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale da:

1) soggetto in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni;

[…]

Art. 590. Lesioni personali colpose

Chiunque cagiona ad altri per colpa una lesione personale è punito con la reclusione fino a tre mesi o con la multa fino a euro 309. Se la lesione è grave la pena è della reclusione da uno a sei mesi o della multa da euro 123 a euro 619, se è gravissima, della reclusione da tre mesi a due anni o della multa da euro 309 a euro 1.239.

 

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E' opportuno ricordare che la somministrazione dei farmaci a scuola è prevista solo mediante un Protocollo d´Intesa ASL-Scuola-Famiglia  tenendo presente le Linee Guida indicate nelle Raccomandazioni del 25.11.2005 (soprattutto art. 4 e art. 5) emanate dal Ministero dell´Istruzione e dal Ministero della Salute.

L´art. 4 di seguito riportato di tali Linee guida è dedicato alle modalità di intervento della scuola.

"La somministrazione di farmaci in orario scolastico deve essere formalmente richiesta dai genitori

degli alunni o dagli esercitanti la potestà genitoriale, a fronte della presentazione di una
certificazione medica attestante lo stato di malattia dell´alunno con la prescrizione specifica dei
farmaci da assumere (conservazione, modalità e tempi di somministrazione, posologia).
I dirigenti scolastici, a seguito della richiesta scritta di somministrazione di farmaci:
effettuano una verifica delle strutture scolastiche, mediante l´individuazione del luogo fisico idoneo
per la conservazione e la somministrazione dei farmaci;
concedono, ove richiesta, l´autorizzazione all´accesso ai locali scolastici durante l´orario
scolastico ai genitori degli alunni, o a loro delegati, per la somministrazione dei farmaci;
verificano la disponibilità degli operatori scolastici in servizio a garantire la continuità della
somministrazione dei farmaci, ove non già autorizzata ai genitori, esercitanti la potestà genitoriale
o loro delegati. Gli operatori scolastici possono essere individuati tra il personale docente ed ATA
che abbia seguito i corsi di pronto soccorso ai sensi del Decreto legislativo n. 626/94. Potranno,
altresì, essere promossi, nell´ambito della programmazione delle attività di formazione degli Uffici
Scolastici regionali, specifici moduli formativi per il personale docente ed ATA, anche in
collaborazione con le AUSL e gli Assessorati per la Salute e per i Servizi Sociali e le Associazioni.
Qualora nell´edificio scolastico non siano presenti locali idonei, non vi sia alcuna disponibilità
alla somministrazione da parte del personale o non vi siano i requisiti professionali necessari a
garantire l´assistenza sanitaria, i dirigenti scolastici possono procedere, nell´ambito delle
prerogative scaturenti dalla normativa vigente in tema di autonomia scolastica, all´individuazione
di altri soggetti istituzionali del territorio con i quali stipulare accordi e convenzioni.
Nel caso in cui non sia attuabile tale soluzione, i dirigenti scolastici possono provvedere all´attivazione di collaborazioni, formalizzate in apposite convenzioni, con i competenti Assessorati
per la Salute e per i Servizi sociali, al fine di prevedere interventi coordinati, anche attraverso il
ricorso ad Enti ed Associazioni di volontariato (es.: Croce Rossa Italiana, Unità Mobili di Strada).
In difetto delle condizioni sopradescritte, il dirigente scolastico è tenuto a darne comunicazione
formale e motivata ai genitori o agli esercitanti la potestà genitoriale e al Sindaco del Comune di
residenza dell´alunno per cui è stata avanzata la relativa richiesta."

Il successivo articolo 5 prende in considerazione la gestione delle emergenze. così precisando:

"Resta prescritto il ricorso al Sistema Sanitario Nazionale di pronto Soccorso nei casi in cui si

ravvisi l´inadeguatezza dei provvedimenti programmabili secondo le presenti linee guida ai casi
concreti presentati, ovvero qualora si ravvisi la sussistenza di una situazione di emergenza".

Conclusioni

In caso di somministrazione di farmaci aventi una particolare delicatezza, come l´effettuazione di iniezioni, tale compito può essere affidato al personale della scuola (docenti o ATA) solo se il docente o l´ATA sia disponibile e in possesso dei requisiti necessari a garantire l´assistenza sanitaria. Circa i requisiti professionali, come visto, le Linee guida fanno riferimento, evidentemente come punto base, alla frequenza dei corsi di pronto soccorso istituiti ai sensi del Dec.leg. 626/94 e successive integrazioni e modifiche.

L'associazione

***Testo del post integrato con contributi tratti dalla rete

Prove INVALSI per gli alunni disabili scuola I° grado

Con il presente post diamo risposta ai tanti quesiti giunti che riguardano la nuova organizzazione degli esami finali della scuola secondaria di I° grado.
Si fa presente che con molta probabilità nel 2013 ci sarà la sperimentazione della prova INVALSI anche per la secondaria di II° grado che dovrebbe sostituire la attuale III° prova.
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In prossimità dello svolgimento degli esami finali della scuola secondaria di I° grado, il Ministero emana la consueta Circolare Ministeriale di indirizzo.
Crediamo che anche per quest'anno varranno le norme previste per l'anno passato in quanto la C.M. del 29 maggio 2012 è stata emanata con carattere permanente e, in attesa della circolare 2013, riteniamo comunque interessante ricordare quanto segue:
La CM 46/2011 ha richiamato, come ancora validi, i contenuti della circolare emanata nel 2010 (CM 49/2010 e CM 50/2010), ovvero che "per gli alunni con disabilità", per quanto concerne le prove scritte d'esame "sono predisposte ... prove di esame differenziate, comprensive della prova a carattere nazionale INVALSI". Le prove devono essere predisposte sulla base degli "insegnamenti impartiti" al fine di "valutare il proresso dell'alunno in rapporto alle sue potenzialità e ai livelli di apprendimento iniziali".

La CM stabilisce che "le prove sono adattate, ove necessario in relazione al piano educativo individualizzato, a cura dei docenti componenti la Commissione".

Se ne deduce che, anche per le prove INVALSI, non sussiste l'esonero e che le prove devono essere strutturate sulla base della programmazione curricolare predisposta per l'alunno e contenuta nel PEI.

Si rammenta che la programmazione curricolare prevista per la scuola di base (primaria e secondaria di primo grado) non può essere assolutamente "differenziata". Questa prerogativa è consentita unicamente alla scuola secondaria di 2° grado, previo naturalmente concertazione con la famiglia e l'ASL di competenza e con consenso espresso dei genitori.

Per l'associazione prof. Gianfranco Zuccolo

Circolare Ministeriale relativa agli scrutini a.s. 2012-2013

La C.M. n. 89/2012 relativa alla valutazione periodica degli apprendimenti e, in particolare, allo svolgimento degli scrutini dell'a.s. 2012-2013 contiene indicazioni operative di carattere generale che tendono a regolare e uniformare la valutazione degli studenti nella scuola di II grado.
All'interno delle indicazioni generali, pur non comparendo la situazione specifica degli alunni disabili, emerge chiaramente l'intenzione di focalizzare l'attenzione sull'importanza del "....principio ineludibile, che il voto deve essere espressione di sintesi valutativa e pertanto deve fondarsi su una pluralità di prove di verifica riconducibili a diverse tipologie, coerenti con le strategie metodologico-didattiche adottate dai docenti".
Un'altro punto importante secondo il nostro punto di vista del sostegno è quello relativo al fatto che "La valutazione, periodica e finale, costituisce una delle principali responsabilità delle scuole, anche con riguardo all’efficacia della comunicazione e del dialogo educativo con gli allievi e le loro famiglie, e deve pertanto rispondere a criteri di coerenza, motivazione, trasparenza e documentabilità rispetto a tutti gli elementi di giudizio che, acquisiti attraverso il maggior numero possibile di verifiche, hanno condotto alla sua formulazione. Si richiama a questo proposito il diritto di ciascun alunno ad una valutazione trasparente e tempestiva, principio basilare richiamato dall’art. 1 del più volte citato regolamento sulla valutazione.Nei piani dell’offerta formativa delle istituzioni scolastiche dovranno di conseguenza essere esplicitate, preventivamente, le tipologie e le forme di verifica utilizzate in itinere, le modalità e i criteri di valutazione adottati al termine di ogni periodo valutativo. Ciò al fine di rendere l’intero processo di valutazione trasparente e coerente con gli specifici obiettivi di apprendimento e con i risultati di apprendimento".

****il virgolettato è preso senza modifiche dal testo della C.M. n.89/2012

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Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca

Dipartimento per l’istruzione

Direzione generale per gli ordinamenti scolastici e per l’autonomia scolastica

Roma, 18 ottobre 2012

Oggetto: Valutazione periodica degli apprendimenti nelle classi degli istituti di istruzione secondaria di secondo grado – Indicazioni per gli scrutini dell’anno scolastico 2012-13.

Con la presente circolare si fa seguito alle precedenti note (nota n. 3320 del 9 novembre 2010 e circolare n. 94 del 18 ottobre 2011) indirizzate alle istituzioni scolastiche di secondo grado e relative alla valutazione periodica degli apprendimenti.
Considerato che la materia dovrà essere oggetto di disciplina in sede di revisione del Regolamento sulla valutazione degli alunni (D.P.R. n. 122 del 22 giugno 2009) e che le scuole hanno comunque necessità di operare sulla base di elementi certi di riferimento, si ritiene opportuno fornire alcune indicazioni generali a tutte le istituzioni scolastiche del secondo ciclo, tenuto altresì conto che i nuovi curricoli introdotti dal riordino interessano per la prima volta anche le classi iniziali del secondo biennio.
Va innanzi tutto precisato che nelle classi quarte e quinte dei percorsi liceali, artistici, tecnici e professionali gli scrutini si svolgeranno con le consuete modalità, nel rispetto delle norme ancora vigenti.
Per le classi prime, seconde e terze e nella prospettiva dello sviluppo dei nuovi assetti ordinamentali, occorre avere come principale riferimento l’art. 4, comma 4, del DPR 8 marzo 1999 n. 275, e l’art. 1, comma 2, del D.P.R. 22 giugno2009, n. 122. Vanno inoltre tenute in considerazione le esperienze di eccellenza in materia di valutazione già condotte dalle singole istituzioni scolastiche e le numerose osservazioni e proposte pervenute al Ministero, in questi due anni trascorsi dall’avvio dei nuovi ordinamenti, nel quadro di un confronto continuo e proficuo.
Alla luce di quanto sopra si indica alle istituzioni scolastiche l’opportunità di deliberare che negli scrutini intermedi delle classi prime, seconde e terze la valutazione dei risultati raggiunti sia formulata, in ciascuna disciplina, mediante un voto unico, come nello scrutinio finale.
Resta comunque inteso, come principio ineludibile, che il voto deve essere espressione di sintesi valutativa e pertanto deve fondarsi su una pluralità di prove di verifica riconducibili a diverse tipologie, coerenti con le strategie metodologico-didattiche adottate dai docenti. Sarà cura quindi del collegio dei docenti e dei dipartimenti fissare preventivamente le tipologie di verifica nel rispetto dei principi definiti dai decreti istitutivi dei nuovi ordinamenti.
Le istituzioni scolastiche, pertanto, adotteranno modalità e forme di verifica adeguate e funzionali all’accertamento degli obiettivi e dei risultati di apprendimento, declinati in competenze, conoscenze e abilità, come previsto dalle Indicazioni nazionali per i percorsi liceali, dalle Linee guida per gli istituti tecnici e per gli istituti professionali e dal D.M. n. 139 del 22 agosto 2007 relativo all’obbligo d’istruzione.
La stretta connessione esistente tra i risultati di apprendimento e le forme di verifica e di valutazione è del resto già sottolineata dall’art. 1, comma 4, del citato D.P.R. n. 122 del 22 giugno 2009: “Le verifiche intermedie e le valutazioni periodiche e finali sul rendimento scolastico devono essere coerenti con gli obiettivi di apprendimento previsti dal piano dell’offerta formativa, definito dalle istituzioni scolastiche ai sensi degli articoli 3 e 8 del decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275.” A sua volta il piano dell’offerta formativa “è coerente con gli obiettivi generali ed educativi dei diversi tipi e indirizzi di studi determinati a livello nazionale […]” (art. 3, comma 2, D.P.R. 275/2009).
La valutazione, periodica e finale, costituisce una delle principali responsabilità delle scuole, anche con riguardo all’efficacia della comunicazione e del dialogo educativo con gli allievi e le loro famiglie, e deve pertanto rispondere a criteri di coerenza, motivazione, trasparenza e documentabilità rispetto a tutti gli elementi di giudizio che, acquisiti attraverso il maggior numero possibile di verifiche, hanno condotto alla sua formulazione. Si richiama a questo proposito il diritto di ciascun alunno ad una valutazione trasparente e tempestiva, principio basilare richiamato dall’art. 1 del più volte citato regolamento sulla valutazione.
Nei piani dell’offerta formativa delle istituzioni scolastiche dovranno di conseguenza essere esplicitate, preventivamente, le tipologie e le forme di verifica utilizzate in itinere, le modalità e i criteri di valutazione adottati al termine di ogni periodo valutativo. Ciò al fine di rendere l’intero processo di valutazione trasparente e coerente con gli specifici obiettivi di apprendimento e con i risultati di apprendimento.
Quest’esigenza è tanto più forte in caso di scelta, per lo scrutinio intermedio, della modalità di valutazione attraverso un voto unico che esprimerà necessariamente la sintesi di differenti tipologie di prove, adottate in corrispondenza di diverse attività didattiche di aula, di laboratorio e sul campo.
Per esemplificare la necessità di adottare forme di verifica diverse e adeguate agli specifici obiettivi di apprendimento, si possono prendere in considerazione le indicazioni previste per Scienze naturali, nel liceo scientifico, lì dove si richiama il valore della dimensione sperimentale e, di conseguenza, la varietà di approcci e attività da far svolgere agli studenti: “Tale dimensione rimane un aspetto irrinunciabile della formazione scientifica e una guida per tutto il percorso formativo, anche quando non siano possibili attività di laboratorio in senso stretto, ad esempio attraverso la presentazione, discussione ed elaborazione di dati sperimentali, l’utilizzo di filmati, simulazioni, modelli ed esperimenti virtuali, la presentazione – anche attraverso brani originali di scienziati – di esperimenti cruciali nello sviluppo del sapere scientifico”.
Analogamente, per l’insegnamento della Lingua inglese, sia negli istituti tecnici che nei professionali: “Il docente definisce e sviluppa il percorso d’apprendimento in modo coerente con l’indirizzo degli studi, consentendo agli studenti, attraverso l’utilizzo costante della lingua straniera, di fare esperienze concrete e condivise di apprendimento attivo, nonché di comunicazione ed elaborazione culturale. Il docente individua, a tali fini, gli strumenti più idonei, inclusi quelli multimediali e interattivi”, con la conseguente adozione di tipologie di verifica coerenti con le scelte metodologiche adottate.
Con riferimento alla scelta delle prove di verifica le istituzioni scolastiche dovranno, altresì, porre particolare attenzione alle discipline di indirizzo che potranno essere oggetto della seconda prova scritta dell’esame di Stato, come previsto dall’art. 3, comma 2, della legge 11 gennaio 2007 n.1.
Per quanto riguarda le prove relative agli esami di idoneità e integrativi saranno emanate specifiche disposizioni.
Si fa presente infine che ove le istituzioni scolastiche utilizzino le quote di autonomia previste dai Regolamenti di riordino dei licei (art. 10, comma 1, lett. c) D.P.R. 89/2010), dei tecnici (art. 5, comma 3, lett. a) D.P.R. 88/2010) e dei professionali (art. 5, comma 3, lett. a) D.P.R. 87/10) per introdurre nuove discipline curricolari, così come, limitatamente ai licei, nel caso di potenziamento degli insegnamenti obbligatori per tutti gli studenti ai sensi dell’art. 10, comma 3, D.P.R. 89/2010, la valutazione in sede di scrutinio intermedio e finale avverrà attraverso le stesse modalità e dovrà rispondere agli stessi principi generali.
IL DIRETTORE GENERALE
F.to Carmela Palumbo

Sito Istituto L’ I.P.S.C.T. “Adriano Olivetti” di Orta Nova

Ci permettiamo di suggerire questo link perchè risulta pur nella sua sintesi,  molto completo ed esaustivo
Alla fine sono presenti link utili.
Complimenti all'Istituto di Istruzione Superiore "Adriano Olivetti" di Ortanova
L'associazione

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http://www.olivetti-ortanova.it/?page_id=23

Ancora sulle supplenze illegali dell'insegnante di sostegno

Ennesimo post relativo all'utilizzo NON CONFORME ALLA LEGGE dell'insegnante di sostegno in supplenze sia al di fuori e sia all'interno della classe in cui opera con la presenza o in assenza dell'alunno disabile.
In sintesi: quando vi chiedono di fare supplenza cercate un'altra soluzione con la Dirigenza o chiedete un'ordine di servizio in quanto se c'è un infortunio dell'alunno disabile o di qualsiasi altro alunno durante l'ora di supplenza potreste essere oggetto di verifica e contestazione grave.
Alla fine del post sono elencate le norme di riferimento e il link del sito proprietario del testo estratto.
L'associazione
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SAB - Rilievi del SAB sull'errata utilizzazione dei docenti titolari su posti di sostegno per attività di supplenze temporanee in sostituzione dei colleghi assenti.
E' stata rappresentata a questa O.S. la circostanza che presso molte scuole della provincia di Cosenza, è prassi consolidata sostituire i docenti assenti con personale assegnato su posto di sostegno che presta servizio in contemporaneità nella classe dove si verifica l'assenza del docente curriculare.
Come da numerose Sentenze della Corte Costituzionale, il diritto all'istruzione e alla formazione degli alunni disabili, si configura diritto soggettivo per cui, utilizzare il docente di sostegno in attività di sostituzione del docente di materie curriculare, in orario contemporaneo nella classe dove entrambi prestano servizio, è di difficile attuazione per effetto del combinato disposto di cui al decreto legislativo 297/1994 artt. 127, 312 e seguenti, CCNL, legge 104/92.
Tale situazione non appare uniformata a criteri di regolarità, tenuto conto che finisce per distogliere l'insegnante di sostegno dal proprio compito istituzionale. Quando manca il docente curriculare, l'insegnante di sostegno chiamato a sostituirlo, di fatto, smette di essere docente di sostegno e quell'ora il ragazzo in pratica la perde.
Il Ministero dell'Istruzione, attraverso le Linee Guida per l'integrazione scolastica degli alunni con disabilità - nota prot. n. 4274 del 4/8/2009 - ha chiarito che "l'insegnante di sostegno non può essere utilizzato per svolgere altro tipo di funzione se non quelle strettamente connesse al progetto d'integrazione, qualora tale diverso utilizzo riduca anche in minima parte l'efficacia di detto progetto".
Il docente su posto di sostegno è contitolare della classe e compresente durante le attività didattiche per effetto della sua particolare funzione di supporto alla classe del disabile di riferimento.
Detta condizione non viene meno anche quando è assente il docente curriculare.
La contitolarità della classe, per come circostanziato dall'art. 13, comma 6, legge 104/92, assume una propria specifica valenza sul piano squisitamente didattico, in vista del necessario raccordo tra il docente
di sostegno e i docenti di materie curriculari in sede di programmazione educativa e didattica, senza peraltro inficiare la distinzione tra i rispettivi compiti istituzionali.
La contemporaneità del docente di sostegno, è configurata nel quadro della programmazione dell'azione educativa; mentre, come chiaramente indicato nella nota MIUR prot. n. 9839 dell'8 novembre 2010, si può provvedere alla sostituzione del personale docente assente temporaneamente, con personale della scuola in soprannumero o con ore a disposizione o di contemporaneità non programmata in applicazione di quanto previsto dall'art. 28, commi 5 e 6 del CCNL ed, in subordine, mediante l'attribuzione di ore eccedenti a personale in servizio e disponibile nella scuola fino ad un massimo di 6 ore settimanali oltre l'orario d'obbligo.
La precedente nota MIUR prot. n. 14991 del 6/10/2009, ha inoltre precisato:
"Al fine primario di non incorrere in una sospensione della didattica nei riguardi degli allievi interessati, i dirigenti scolastici possono provvedere, per periodi di assenza anche inferiore a 15 giorni, alla nomina di personale supplente temporaneo".
E' da considerare poi impraticabile, nel rispetto del CCNL dei docenti e del diritto allo studio degli studenti, la soluzione organizzativa, nel caso di assenze brevi del personale docente, distribuire gli alunni nelle vari classi; ciò non solo non è previsto da alcuna norma, ma costituisce di fatto, rischi per la sicurezza.
È appena il caso di evidenziare, infine, la particolare responsabilità alla quale andrebbe incontro l'insegnante di sostegno nell'ipotesi d'infortunio ad un alunno portatore di handicap qualora - come è peraltro accaduto recentemente nella regione Puglia - esso si verifichi mentre il docente stesso è impegnato nella sostituzione del collega assente.
Alla luce di quanto sopra, si chiede alla Direzione Regionale della Calabria di emanare una specifica nota a tutti i Dirigenti Scolastici delle varie scuole di ogni ordine e grado, per il rispetto delle disposizioni di riferimento sotto riportate, al fine di evitare che l'insegnante di sostegno possa essere distratto dal proprio compito istituzionale.
Riferimenti:
- Direttiva dell'U.S.R. per la Puglia prot. n. 7938 dell'11/9/2008;
- Linee Guida per l'integrazione scolastica degli alunni con disabilità - nota MIUR prot. n. 4274 del 4/8/2009 -;
- Nota MIUR prot. n. 14991 del 6/10/2009;
- Nota MIUR prot. n. 9839 dell'8/11/2010;
- Nota U.S.R. per la Basilicata prot. n. 7934 del 22/11/2010;
- Nota A.T.P. Bari prot. n. 345 del 19/1/2011;
- Nota A.T.P. Bari prot. n. 76/1 del 4/5/2011.
F.to Prof. Francesco Sola (Segretario Generale SAB)


testo estratto dal sito orizzontescuola.it

http://www.orizzontescuola.it/node/20984